加紧建设应急管理师队伍，增强户外探险救援力度
发布时间：2014-08-07 来源：应急中国网 阅读：1525次
新疆塔城市某中学教师只身到克拉玛依泥火山景区游玩，7月24日17时许给家人打电话，说自己摔伤。家人寻找一夜无果，第二天向新疆红十字蓝天救援队求援。新疆红十字蓝天救援队立即展开搜索，在7月28日20时许找到遇难者遗体。在被称为户外探险运动“乐园”的新疆，近年来山难事件逐年增加，给这项充满挑战精神的运动蒙上了阴影，也暴露出户外救援的困境。
其实，随着户外探险、旅行的流行，驴友涉险事故在近些年一度高发：2009年7月11日下午3时，重庆一支35人组成的网络自发户外溯溪徒步队伍，在万州区与云阳县交界处的潭獐峡流域遭遇山洪，造成19人遇难，事件中仅有16人生还。它被业内人士视为中国有史以来最为严重的一次户外运动灾难事故。
2012年端午节期间，10名来自上海的驴友来到浙江温州文成县一处水库户外探险时，遇暴雨，6人被山洪冲走，两人不幸遇难。
中国登山协会登山户外运动事故调查研究小组编制的《中国大陆登山户外运动事故报告》显示，2007年在登山和户外运动中遇难的有29人；2008年遇难者为20人；2009年，遇难者增加到44人……据中国登山协会不完全统计，2001年至2011年期间，中国户外运动的遇难人数总计220人。报告将山难史分为两个阶段，第一阶段为1957年~2000年，共计13起33人遇难。第二阶段为2001年~2007年，在登山和户外运动中发生死亡事故共计84起，死亡104人。
据新华社报道，到2009年，我国户外运动爱好者已达5000万人。
随着生活水平的不断提高，户外探险越来越受到年轻人的喜爱。面对如此庞大的户外运动爱好者队伍，谁来为驴友的生命系上保险绳？我国的户外救援队伍建立的如何？当旅友遇险，他们能否做出及时反应并科学地实施救援？
我们来看看新疆塔城刚刚发生的山难事件是如何救援的：一位救援人员告诉媒体，“救援队员平时都有各自的工作，每一次救援产生的费用均因志愿者自行承担，但大家为了这份爱心事业，无怨无悔。”而这位救援队员自己平时经营着一家防水工程公司，为了最近这两次救援任务，错过了两次金额达数百万元的投标。
作为新疆唯一的官方救援队伍，新疆户外救援队虽然有政府财政支持，但资金、装备非常有限，只有十余名成员，一般只负责山地救援，在参与陆地救援等繁重救援任务时，往往需民间救援力量补充。
通过对比，我们不难发现这一现象：不断增加的户外探险队伍、以及不断攀升的山难事故伤亡人数和救援力量根本不成正比。
应急管理专家表示，组织形式松散、没有责任主体的户外团队抵御风险的能力明显较弱。这需要各方加强监管，并出台相应法律法规、建立以专业户外救援体系等，促进这个行业的健康发展。
业内人士认为，完善的户外救援体系，应由官方救援机构牵头，与各个层面的专业应急管理师队伍、专业的民间救援力量、旅游景区、旅游线路所在的当地政府等共同组成，从而建立起高效联动的户外与旅游救援机制。
据了解，人力资源和社会保障部已委托相关专业机构在全国范围内加大对应急管理师专业人才的培训和培养,人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心也同步启动了国家题库技能实训指导项目。不过，如何提高驴友安全防范意识、和法律常识，仍需要做大量工作。
Tips 应急管理师提醒户外探险注意事项
1、要注意天气。了解所去区域近年（至少是10年内）此段时间内的天气变化情况；
2、了解同行人是不是志同道合，是否有丰富的相关经验；
3、要量力而行。没达到国家一级运动员的水平，最好不要轻易登上海拔6000米的高度；
4、对所要去地方的地域情况应该充分了解，并作好各种不测的准备。比方说，登山时要作好雪崩、滑坠等情况的紧急处理；
5、除了要带足常用的药品外，还要有相应的急救药品，要掌握一定的急救方法；
6、不能自发组织，一定要有相关资质单位带队，以保障安全性；
7、出发前一定要就近联系好相关救援人员，以应出现不测。
其实，随着户外探险、旅行的流行，驴友涉险事故在近些年一度高发：2009年7月11日下午3时，重庆一支35人组成的网络自发户外溯溪徒步队伍，在万州区与云阳县交界处的潭獐峡流域遭遇山洪，造成19人遇难，事件中仅有16人生还。它被业内人士视为中国有史以来最为严重的一次户外运动灾难事故。
2012年端午节期间，10名来自上海的驴友来到浙江温州文成县一处水库户外探险时，遇暴雨，6人被山洪冲走，两人不幸遇难。
中国登山协会登山户外运动事故调查研究小组编制的《中国大陆登山户外运动事故报告》显示，2007年在登山和户外运动中遇难的有29人；2008年遇难者为20人；2009年，遇难者增加到44人……据中国登山协会不完全统计，2001年至2011年期间，中国户外运动的遇难人数总计220人。报告将山难史分为两个阶段，第一阶段为1957年~2000年，共计13起33人遇难。第二阶段为2001年~2007年，在登山和户外运动中发生死亡事故共计84起，死亡104人。
据新华社报道，到2009年，我国户外运动爱好者已达5000万人。
随着生活水平的不断提高，户外探险越来越受到年轻人的喜爱。面对如此庞大的户外运动爱好者队伍，谁来为驴友的生命系上保险绳？我国的户外救援队伍建立的如何？当旅友遇险，他们能否做出及时反应并科学地实施救援？
我们来看看新疆塔城刚刚发生的山难事件是如何救援的：一位救援人员告诉媒体，“救援队员平时都有各自的工作，每一次救援产生的费用均因志愿者自行承担，但大家为了这份爱心事业，无怨无悔。”而这位救援队员自己平时经营着一家防水工程公司，为了最近这两次救援任务，错过了两次金额达数百万元的投标。
作为新疆唯一的官方救援队伍，新疆户外救援队虽然有政府财政支持，但资金、装备非常有限，只有十余名成员，一般只负责山地救援，在参与陆地救援等繁重救援任务时，往往需民间救援力量补充。
通过对比，我们不难发现这一现象：不断增加的户外探险队伍、以及不断攀升的山难事故伤亡人数和救援力量根本不成正比。
应急管理专家表示，组织形式松散、没有责任主体的户外团队抵御风险的能力明显较弱。这需要各方加强监管，并出台相应法律法规、建立以专业户外救援体系等，促进这个行业的健康发展。
业内人士认为，完善的户外救援体系，应由官方救援机构牵头，与各个层面的专业应急管理师队伍、专业的民间救援力量、旅游景区、旅游线路所在的当地政府等共同组成，从而建立起高效联动的户外与旅游救援机制。
据了解，人力资源和社会保障部已委托相关专业机构在全国范围内加大对应急管理师专业人才的培训和培养,人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心也同步启动了国家题库技能实训指导项目。不过，如何提高驴友安全防范意识、和法律常识，仍需要做大量工作。
Tips 应急管理师提醒户外探险注意事项
1、要注意天气。了解所去区域近年（至少是10年内）此段时间内的天气变化情况；
2、了解同行人是不是志同道合，是否有丰富的相关经验；
3、要量力而行。没达到国家一级运动员的水平，最好不要轻易登上海拔6000米的高度；
4、对所要去地方的地域情况应该充分了解，并作好各种不测的准备。比方说，登山时要作好雪崩、滑坠等情况的紧急处理；
5、除了要带足常用的药品外，还要有相应的急救药品，要掌握一定的急救方法；
6、不能自发组织，一定要有相关资质单位带队，以保障安全性；
7、出发前一定要就近联系好相关救援人员，以应出现不测。
应急知识热线4006-058-928
