骆沙鸣委员：推进我国应急产业集聚发展

　　应急产业具有公共性、市场性、预备性和复合性，它是为突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援提供专用产品与服务。应急产业具有万亿元的市场规模，这为我国应急产业实现跨越式发展提供了很好的平台和机遇。
　　全国政协委员、台盟中央常委骆沙鸣在全国政协十二届四次会议大会发言时表示，我们不但应将公共安全与应急管理统筹纳入城乡发展规划中，更应加快应急产业融合发展。骆沙鸣建议：
　　一是加快建立完善我国各项应急产业发展法律法规和政策制度体系。完善我国应急产业“十三五”集聚发展专项规划，加快我国应急产业体系建设。
　　二是建立应急产业装备研发与制造、展示与交易、储备与配送的产业基地，建立若干国家级应急产业科技园区和产业聚集区，打造区域应急产业链。
　　三是构建多元投入机制，拓宽应急企业融资渠道。建立国家应急产业发展基金，设立应急创业投资机构与产业投资引导基金，支持列入产业结构调整指导目录鼓励类的应急产品与服务，构建应急产业众创空间。鼓励应急企业通过发行债券、信托产品和资产证券化股份化等方式直接融资。
　　四是打造以区域分工、布局合理应急产业研发创新、中试、培训演练等功能为一体的应急产业示范园区，助力智慧中国建设。结合《中国制造2025》自主创新一批关键技术和应急装备，加大机器人、云计算和无人机等在应急处置与救援中的应用力度。
　　五是大力发展我国应急服务业。将部分应急产业产品与服务项目列入政府采购目录，通过政府购买服务，引导社会资本、社会组织、社会机构以多种形式提供应急服务，使应急服务加快实现专业化、市场化、规模化，促进应急服务新业态、新模式蓬勃发展。